一、公文标题中常见病例分析 # Q, l& O3 Y' u- R3 C5 T
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: ) k" a& x* k4 Z+ L
(一)语句不合语法规范:
8 C" X+ |9 u f6 u 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 1 E# ~* R% ~! t% A: e, L$ v
(二)请示、函、报告三者混淆
' D. n5 C4 \5 U/ ~6 L4 @' J 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
* G1 v; O9 Q/ ~0 H4 x 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
" ]+ m e! C. h 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 3 A4 j1 r4 r9 f
二、文种使用不当
* H5 W0 ?3 {, H! b. z3 o2 j 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 ! G' X' x) G8 C, ^/ I ~2 I
三、格式不规范
6 k' l& K# _8 M6 V3 h 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
. L, e0 {# ~" I! W(一)公文文头不规范;# b8 h% f2 h5 w ?4 G% Z
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
4 O# W7 y( w7 f(三)主送机关排列混乱;
9 e4 @# a0 n9 X3 w% `+ |- l; c, D(四)结构层次序数混乱;; a/ z! ]! r$ _% I/ B
(五)附件不符;: }9 |& D' t n5 K2 `, e
(六)主送、抄送单位不正确。 ; ^9 ]7 c+ ^( u ]% u0 k
四、行文规则混乱 8 x& f; P! T8 g0 j: {- b
(一)越级行文。 $ ]% P4 W+ a7 p
(二)多头行文。
5 p. I3 H- J0 u% C5 i3 e0 {& K5 f (三)请示一文多事。
: [8 [* _4 K! {6 i (四)党政不分。 6 R1 i0 E M9 x$ f8 Z1 c8 R5 l
五、提法不当 ; H1 {5 W- {% I3 A J% ?- K
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 ; F- B" C7 d$ s; S4 [
六、名称表述混乱 - J" \: v- L% ^' P0 e
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 . C) E; Y# {0 J) M9 F" n
七、时间表述含糊 " N4 @1 U6 v9 m6 y h+ \: A0 P0 m
(一)用时间代名词而不用具体日期。 : X! s, s1 \6 d
(二)年份随意省略。
2 \0 Z4 V/ | ~! N2 \ (三)年份不使用公元纪年。 - D$ I. P7 ]1 L! G" ]. l: ?
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