史记·总理政府工作报告
1 _8 W+ S9 y, i2 I5 @ l作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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: G: j3 X) [7 d6 A# F在座诸贤,今我报告,请予审议。8 c7 d! `2 e8 s; s: m
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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3 A3 T: s, E/ x) K a! S一岁之功,幸哉其稳。
4 b' G( d8 k& c& P1 v5 \' x曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。# X) n {8 H( L3 I
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。/ P7 \) g2 [" Q% r q
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。4 c0 z' y$ P9 Q$ c4 X5 g
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。* U* T+ `3 K* O( V
其功不易,其志乃坚。
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8 B# j+ ]6 ?9 ^; s1 o* g, T$ A1 H" \去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:! ~, @) W! i4 t7 L/ M
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。$ A7 Y, {4 Y, k% C, v' O4 i
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
& w3 N; `6 b) Y5 E) E, H欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
O _ N4 q: ?: Z4 m评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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$ t& f' g ^7 n. n5 E, |自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。( T+ i3 O. j4 z
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。, ^* i: k+ [ Y( N
* f) e/ L5 q& {8 e" y: v/ K8 f创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。 m! E) e5 v0 i( D+ i
- w2 H& H6 f4 }8 K财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。& D8 D- w D B2 k' a7 U8 v! m
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。5 ^% b6 w9 X6 k0 ?8 H/ G" U0 ?6 R
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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5 \5 T$ D' B) \9 C列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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政虽有成,瑕疵犹在: t) ?- W+ L1 m- E( Z
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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: K' q' R6 b. m4 Q7 G6 n- @' O+ j污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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/ G/ Y- d+ u) w5 K' V去岁如此,今岁如何?
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。+ a1 Z6 Z+ A5 H: L' ^% r
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。; _& V9 j3 |8 O& W/ Y& S# G
`6 {/ P% s8 G- `3 Z6 \7 @4 n地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。
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9 D/ q2 C8 F1 u' x, C一曰,增长欲稳,结构平衡。
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8 |& G: ^- o& x. R/ s一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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% \0 X% E% d |/ o十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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( O0 z6 {, T7 I ?& r# Q! o* H8 ]- B夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。2 E: Q( t5 b7 d6 F7 O, S! h
' \ H8 ?* s+ }0 K4 Y: b; r行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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5 w( z X7 X: C0 ?( C市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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: [5 s& N W. Q: g0 v8 e" I民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。* n5 K: \4 ~" v
2 j9 W9 q( e# i! |预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。 [6 g: V* K9 W5 X" }, `# i
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。' U& G8 U$ g; X# U4 A7 ?
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。* s6 M, i4 n0 b" L. M5 C$ G
# n. L0 @( t3 P* u7 W; D开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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* |- G6 L+ T3 O& F+ J. t" u9 P( y5 K加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。 V( T0 c6 e1 Z9 x1 H' i
S$ m$ B; ]9 e# I6 N: i! q0 b3 h( D民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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7 d6 G2 h [/ i. x/ b今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!, N# k; l3 g, H: z) R6 c
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。/ Z) J- S0 w+ |, J& J0 g
6 v3 Z' T* x" M今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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" C0 I6 \2 e3 G: m城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。3 G) }& \+ i/ L! I
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。5 x* G |* \ O9 o* F
; S+ X* Z( [( I) H3 |9 X制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。/ x8 E. E+ h \: n% F7 S
) m5 O# t$ B6 `退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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& X4 w9 D7 d( T x贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。6 ^1 z# W+ {! q0 {! N+ N/ w7 ~/ P
5 f- Q- u3 f4 K: H/ ]蓝天常在,绿水长流,永续发展。
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0 `* f l( V5 V8 U/ L7 {2 V依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫( i+ Z$ O1 P, S2 t! \
勉;为官不为,曝光追究。
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B. X2 Z! y5 _5 C! B, P7 F凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。: f0 _' ~- c: G: J
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全民国防,须有意识。
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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, c& \/ J" M" k, R4 @1 I国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。" W" u x2 b7 r; z/ E1 B3 c3 z( h
$ t2 I/ r; n! a! j5 p7 d- s8 p今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。2 j" c! Z& m2 T3 C7 c: w4 ~
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |