我们写材料的思想“泉源”在哪里?

每当我们搦管提笔，根据公务活动需要从事文稿写作时，我们思维的天空总是“彩云密布”、思绪纷飞，倏忽间“掠”过一个个“挥之难去”的问题，如我们为什么要写这篇文章?领导的要求是什么?我们将采取哪些举措?下一步我们将如何打算?等等。而随着我们“运思”之风的吹拂，这些“任性游走”的“思绪云朵”，便渐渐幻化成一条明澈的溪流，引领着我们的写作活动“穿文而下”，最终成为统摄全篇的“思想灵魂”。

　　

这里说的便是公文思想的积累。

　　

文章的思想，不是浮于水面的落花，捞之可得;不是垂挂檐下的冰凌，拂之即落。它宛如“宝石”，藏之深山，非累月经年、开挖深究不可取;好似“钢刃”，取之矿石，非高炉烘烤、千锤百炼不可得。

　　

然而，我们思想的“泉源”在哪里呢?

　　

一、在对有关政策文件的准确领会中

　　

公务写作，不像私人写作那样可以兴之所至、随性挥洒。它的“遵命写作”的内在规定性，要求它的每一个决定都要有相关政策文件作依据，都要与相关文件精神“合拍”。这就是公文的“合法性来源”，也是它的“权威性”所在。这对公务写作来说，是一个很重要的方面。因为，缺少了合法性，没有了权威性，公文的“执行力”就要大打折扣。

　　

那么，对公务写作者而言，哪些政策文件属于“必读科目”呢?很难一一枚举。这得结合具体的公文写作实践来看。一般来说，一个公务写作者积累的相关政策文件越多，他写作的自由度就越高，所写公文的权威性、指导性和专业性就越强，其实施和操作的空间就越大。

　　

从文件制发和颁布的来源来看，有国家层面的，省级层面的，市级层面的，部门层面的等。从文件的类别来看，有法规性文件、有政策性文件、制度性文件等。从文件内容的性质来看，有综合性的文件，如中共十八大报告、××市关于“五型城市”建设的实施意见等;有专业性的文件，涉及经济、管理、生态、民生等方面。如;××市加强城市管理“××五”规划、××市夜间施工管理办法等;有社会性的文件，如××市全民健身纲要、××市流浪乞讨管理办法等。

　　

根据从事职业和岗位的不同，写作者所要学习的政策文件的广度和精度也不一样。如在政府综合性部门工作，就要有意识地积累更多的文件资料，这种积累越全面、越丰富，就越好。因为从事的综合性文字工作，要求写作者务须从脑海中“调用”更多的文件积累，如撰写一年一度的工作报告，就包括政治、经济、文化、社会、生态等各个方面;而在具体行业部门工作，第一要务是谙熟行业性政策文件。如在城管部门工作，就要对市政设施、市容环卫、公用设施等各类政策文件要了然于胸，而对综合性政策文件也要掌握，但广度和深度的要求可能要降低一些。有些文件，不仅横向上包括当前发展的各个领域各个方面，纵向上甚至涉及到过去、现在和将来，以及本地和其他地方乃至国外相关城市的比较等。如××市关于推进智慧城市建设的实施意见，不仅要涵盖本市推进智慧化建设的基本历程和各阶段要求，也要涉及和国内外其他城市的比较，每一个环节的写作，都要有相关的政策文件来源和现实发展考量。

　　

我们写作时，如何领会和汲取文件的“精髓”为我所用呢?

　　

一要准。就是要坚持精准思维的观点。阅读文件，我们一定要准确把握其精神实质。否则，即使拿来作为行文依据，也令人顿生大而无当、尾大不掉之感。换言之，“准”的要求即是“精”。我们常说“精准思维”，唯有“精”，才能“准”也。就是要有的放矢，切口精准。有些政策文件“体格”庞大，而和我们行文要求有所关联的也就那么一点点。这要求我们在摘引文件论述时万不可“茹毛饮血”、“生吞活剥”，不加分析和提取地原文照录或整段摘引。一般来说，政策文件摘引当宜“能简则简”、点到即可，切不可汪洋恣肆、“泼墨如云”，否则会喧宾夺主，冲淡主题。

　　

二要全。就是要坚持普遍联系的观点。从横向上看，要全面把握所引政策文件的要素之间的有机联系等，切不可一知半解、浅尝辄止和望文生义。从纵向上看，要结合文件出台的时代背景，深挖文件制发的目的宗旨，探究文件出台对推动当前工作和将来事业发展可能产生的影响等。一句话，对相关政策文件要有由表及里、由浅入深、“扪毛辨骨”的思索和研究。

　　

三要新。就是要坚持与时俱进的观点。在对政策依据的引用和对实际工作的指导上，我们一定要有全新的视角，紧跟时代的步伐。一俟上面政策“风向标”出现“风吹草动”的迹象，我们立刻要有所感应，并在行文时有所体现。这里不是说政策有“对错”，而是说时代有发展，情况有变化，政策有代递。作为一名应用写作者，我们对此必须有高度的敏感性。比如，在城市管理上，过去我们强调严管重罚，甚至是“零容忍”;稍后则提倡“柔性管理”、“软着陆执法”;而现在随着中央“推进治理体系和治理能力现代化”这一理念的提出，我们则提倡“全民共管”，动员全社会力量参与管理，这就打破了管理者与被管理者之间的界限，如果说，过去管理者在管理社会时是“独唱”、是演“单簧”，那么，现在则是“领唱”、“伴唱”和“合唱”的关系。

　　

【例1】多管齐下整治渣土乱倒。一是××领唱。推进“审批、监控、查处”管理统一平台建设，研究改进渣土运营审批制度，修订渣土管理办法，将渣土运输、工地围挡等状况和视频监控记录与建筑企业、建筑工程评先评优挂钩，充分调动企业的责任感和积极性，探索破解渣土管理难题的新路子。二是部门伴唱。规范工地建设管理，建立信息共享机制，落实工地出入口清洗责任;建立公安、城管、交警、环保等部门的联动机制，加大渣土车辆抛洒滴漏的查处力度，健全渣土管理验收机制。三是社会合唱。通过媒体曝光、市民监督、属地监管、专人跟踪等手段，加大对重点区域渣土偷到的管理力度，发现一起，曝光一起，查处一起，绝不姑息。

　　

例1中“城管领唱，部门伴唱，社会合唱”的提出，正是源于对“社会治理”这一时代新理念的理解，被写作者用作具体业务工作的决策参考。这里围绕“唱”，对应不同的责任分别从不同的角度，体现了协同管理的方法，形象而贴切。

　　

二、在对领导一贯要求的全面把握中

　　

公文写作者在多数情况下的写作，是应领导要求的“遵命写作”、“命题作文”，显然不能“我心写我口”、“秉笔直书”，而完全把领导的想法、要求丢在脑后、“弃之如敝屣”。如此写作，即使再妙笔生花，洋洋得意，也终将是失败的。

　　

因此，在公务写作时，领导一贯的要求就是写作者思想之舟的“吃水线”，高或低于此，都将“意有不逮”，领导不悦、文章返工都将在所难免。换言之，公务写作者的写作是“关起门来当领导”，是“代领导笔录”，写作者的思想就是领导的思想。可以说，写作者对领导的相关要求掌握得越全面，理解得越透彻，就越接近于领导思想的“真实”，就越是接近“成功的写作”。

　　

写作者对领导要求的把握大致有四种情况：一是“集束炸弹”。有时，写作者在应领导要求进行写作前，领导会把他对写作此文的“构想”、“蓝图”和设计等要求如竹筒倒豆子般地和盘托出，而且领导喜好也不允许写作者有丝毫“走线”和“跑调”，写作者只需“依葫芦画瓢”即可。二是“串珠成链”。有的领导对写作者可能并不提要求。但不提要求不等于没要求。而一旦你“自说自话”时，他又会“横挑鼻子竖挑眼”。何如?写作者唯有立足于此文的写作，秉持一根“银针”，广泛搜集和“织补”领导在不同时间、不同场合就相关工作所提的要求，通过“移花接木”来实现“串珠成链”。三是深度加工。领导不同，风格也迥然有异。有些领导一开口便妙语连珠，出口成章;而有些领导却信马由缰，讲话不是“旁逸斜出”，“枝蔓”丛生，就是海阔天空，“星夜漫谈”，让你始终如坠云里雾里，摸不着头脑茫然无措。要完成写作任务，写作者唯有搜尽枯肠，巧运神思，通过你的“再创作”、“深加工”尽可能原汁原味地再现领导的思想轮廓。四是道听途说。为领导写作的不是“一人”，而是“一群”，涉及各条线、各方面。领导对不同方面的要求可能会大相径庭、“白云苍狗”;而有时也可能大同小异，他对其他方面的要求也会令你有触类旁通、茅塞顿开之感。因此，写作者平时不妨多听听其他写作者对领导要求的真知灼见，“它山之石，可以攻玉”，你的写作有可能因之“池塘生春草”，冰封的思维堤坝就此打开一个缺口，掀起“冲天巨浪”。

三、在对时势发展理念的密切关注中

　

时代的列车在滚滚向前。但列车最终要奔向何方?牵引列车的动力从何而来?我们如何紧跟时代步伐打造“动力源”的“升级版”?显而易见，对这些时代命题的解答，则需要先进理念的指引。作为一名公务写作者，我们务虚密切关注这些滋长于不同时代的“最强音”，给自己的“作品”打上时代的“印记”。

　　

改革开放以来的中国，经历了一个政治日益昌明、经济不断发展、文化高度繁荣、社会渐趋和谐的快速发展期。而支撑这些“文明成果”的“沃土”则是不断发展成熟的中国特色社会主义理论，包括一脉相承、接续而下的“三个代表”重要思想、科学发展观和伟大“中国梦”等，这都是符合时代特征和中国国情的发展逻辑和时代必然。

　　

这是写作者必须关注的有关社会发展的“普遍性”宏观理论。

　　

另一方面，从所属行业部门的角度讲，写作者还必须关注助推行业发展进步的“专业化”中观和微观理念。从中观层面看，国家就某一领域的总方针，行业主管部门推进某项工作的总要求，以及省、市有关会议精神以及领导指示等，都可能成为公文写作立意的“思想来源”，是工作开展的重要依据。例如：

　　

【例2】在“三严三实”专题党课暨专题教育部署会上的讲话

　　

同志们：

今天我们举办“三严三实”专题党课，主要目的是学习、传达、部署中央、省、市和委“三严三实”专题党课的主要精神，以更清廉务实的作风和更昂扬奋发的姿态推进新时期的城管工作。根据××要求，××班子成员要在本月××日前给分管部门上一次“三严三实”专题党课，因此，本次党课是落实××有关要求的一次“规定动作”;同时，我也认为，在经济社会转型加快、作风建设力度加大、改革攻坚任务加重的时代大背景下，及时开展“三严三实”教育也是我们确立崇高政治信仰、锻造过硬党性修养、创造优秀工作业绩的内在需要。希望大家要结合我今天的讲课，将“三严三实”专题教育作为一条主线贯穿于全年各项工作的始终，并结合实际创新“自选动作”，努力让“三严三实”深入灵魂，见诸行动，取得实效。

　　

“三严三实”是去年3月9日习近平总书记在全国“两会”期间参加安徽代表团审议时提出的，此后他又先后5次在重要场合强调“三严三实”要求，深刻阐述了“三严三实”的时代价值、科学内涵和实践要求，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。在去年10月8日的教育实践活动总结大会上，习近平总书记指出“三严三实”要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。经过一年多来不断地阐释、补充和完善，“三严三实”已成为了比较系统的理论体系和深化作风建设的行动指南。在这个时间节点上开展“三严三实”专题教育，是在党的群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践，是推进全面从严治党的一个重大举措。从中央到地方，对“三严三实”专题教育都是高度重视，迅速掀起了一股“三严三实”专题教育的热潮。中央专门印发了《方案》，×月×日又专门召开座谈会作出部署，刘云山、赵乐际同志在会上作了重要讲话。中央要求，这次“三严三实”专题教育以领导干部讲党课启动开局。×月×日，省委召开“三严三实”专题党课暨专题教育部署会，××书记上了专题党课。×月×日，省委常委、市委××书记在专题教育部署会上上了专题党课。×月×日，××主任给机关处以上干部和直属单位班子成员上了专题党课。今天这次会议，以我讲党课开局，标志中心的“三严三实”专题教育活动正式拉开帷幕。下面，我结合××讲话精神，围绕××主题，谈点学习体会，跟大家分享交流，概括起来就是“三个到位”……

　　

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

3 T. L7 f# [- i; ^2 a 4 R) P3 a3 P; ^, ^3 F9 S' A1 E 8 U8 E" g b0 \+ @. a& f $ D. q8 F) J) P: w: v4 R 7 U- x6 _: y/ n 2 L$ t+ u% }& B9 \- j2 B ! j8 w. t2 a9 L; t ; k6 }1 w. \& p- M4 e; K& N $ I8 X7 }: ~8 a2 v, [, E: j; d6 R) t ! T# }& k9 M2 O: O$ Q 9 B2 R3 G$ A. h7 S9 i" E! X8 y $ U$ w% M: o+ e Y8 Y; e / N5 U! T; q3 R; W 3 A" o: H$ |7 l$ [6 c) g% _; S 6 |" `/ g4 i% H : x( H) A$ y; X1 R$ A2 U$ A . T. K" L" d" Y( v % d7 v& ` h5 a9 @ ! b- _3 H1 s! F$ L/ _5 o 0 Y9 A: e! f. o; l) Y ]5 | 1 {, x" h! E0 v* g, N% `* r+ @' Z , ]& A: t6 y1 s: V* i $ \) k4 w5 f _ 1 d2 g6 O: s& K" v* a5 b : M/ j. P% @5 l- _; V) q: ] ! d9 j3 i$ N' L3 ]! B+ Q! h $ X0 X: X/ T: w$ ~ " o! o8 `! h5 Q; i+ m ( }# [ E6 s4 z/ ?/ m/ j( U 0 k4 i; P0 N7 [& @! q - `& S5 {/ c3 D% v' `! t# k 7 Z: d$ G' U# p6 K; V3 E$ j- ] 4 u4 }9 l1 @6 U6 \. p8 b " \6 ? V9 V; N$ R) u & B0 y$ v! j+ R2 W7 N ( k! |9 y9 F% m' ~6 r7 q0 m- E 5 B4 x2 F! U9 a, `1 m+ v 2 t' ]6 n" y) z& J" E 6 U/ ~: D9 `; G7 _0 y & \. }$ W0 D& ^. d# T , j8 j2 p; Y( t7 j0 g3 R F' _4 a r1 {$ C" R! F9 @ a0 T2 B9 V 5 J; j8 E( L. h+ X/ P' J8 o8 t & |' w h- L% q+ l" q" l" M 6 ~7 x+ d9 }, d0 u: I+ w % h2 [# Y& }+ h6 c' v+ w 3 {/ z& l; u$ o" ]( F# \. V 8 P1 h' ]' _, S/ I; s$ s# N ' s {: a+ o! {8 O1 F) l 5 [- ^& d: o+ z * s5 ]' m7 g( \) P, v- q % |: O4 y' z$ _, U' \ 7 T) n# E3 s0 y/ o6 E 0 [2 f Q# D; Y- x( g * l- ]# ~# W! _4 y " g9 e. O8 a; M0 l0 o / @0 }; M/ I, U( x; L! r: q + K7 Y) |5 D7 u8 o % \/ i% q2 M0 Q5 a8 w, z ; J% I' t7 o& F4 O 3 s$ G! U+ @6 T/ k' c / W0 I; S# F; s3 A / r% A8 I& @# a' R* m % r+ k8 y- h# A1 Y- ?: V: }. e # [3 r+ ~* T0 y" A3 A 9 j1 s; D: m y2 l( [6 f" D: v 1 U5 k; q" m. k1 L( J, g4 N ) f$ Z% { P# N- g 7 k4 Q: l9 l2 E1 X8 _' |9 I9 f 0 b5 q; {, _8 ]) {( E ! H. {5 r. V, a ~9 Q* @2 T3 P % [& _" Y" j+ v+ b) P, \ 1 i$ y$ u+ }6 E9 W& H' n ! n5 ]" @5 D) x w: ~& u+ u+ M- G 5 j- K/ E% R7 {5 D( M) T3 C" F. j , h0 M. w% v; P/ m; X ; d, j* d- F, l) m& e5 K * J9 h/ H( q; Y7 ?# U $ B E! g0 `7 z9 g. d- r 7 y4 O: U+ m; a% L+ b9 ^/ R. a& u 1 Z7 F" l) C4 U: e6 }7 K ; L+ f; Y, P% ~! W0 \6 p $ L! y+ f5 V7 R# w) U) @6 g - q/ g( N; P* M8 E& J( T# y8 ] 8 _1 I- h) Q; B5 l V" }3 B 2 U: v" h d8 y7 a# s# e 9 X& l6 r# c0 F" \4 p2 U 4 d+ E$ t9 b$ ^( R" y9 V 2 J/ j: B% `& E& h$ T- L h% P% c! m4 K1 z, w # I% x7 j7 v) b% B# v, T1 I 6 G6 G% A# P% ~& y) {# B% U0 Z . C1 I6 D% B6 e$ Q/ F 9 j: [% R) G" i9 \- R, ] 4 z0 Q& N, d8 c# o 4 j; H1 O* t! o" ~ 0 I/ @) c6 e3 a# e( E- u% d 1 R( m. J$ \4 n* R 9 c# d. h- i# K% U; P 4 H( w5 V1 J1 A8 ^- L" k ) ~& p, D6 M! q' k/ k$ m J: K7 o* p 6 h! C7 v; M6 [' E$ ~ 7 ~: s/ X8 M, W8 Y7 b # e. Z/ e9 o0 s' l$ }0 c$ b & j$ [' u2 ^. y 0 y" \7 b: a' H" \3 E ) G- q% v) V: ]4 b/ ^! H# h 0 E; E9 F+ o8 K) g5 R# U! g % W- h0 P1 w6 j1 S ; ~1 B5 `, n- q 1 R1 z# |* b0 h/ n( t( o" B 7 b6 t) h4 t! a7 ~. a- @. S( C ; k4 v' B6 T z' `6 K . t: a4 @+ @5 C1 w3 W" E7 C# A5 C; V, U 1 \" m' ?4 b, ~' R8 O* W6 y9 U8 \ 8 |8 S6 j6 F) T/ L( B ; c1 @: P) l( h7 ` / Z# F5 V1 t1 ]- J& ?

 

这个还真心不错!!看看具体内容吧?